第33期

 

　　围绕制约职称工作客观性、公正性的瓶颈性问题，一方面，率先在全省试行“结构评价”的职称评审制度。按照重在社会和业内认可，突出以能力、业绩为导向的要求，出台《文山州专业技术资格结构评价暂行办法》，将现行资格条件划分成政治思想条件、学历、资历、专业工作能力、业绩贡献和论文共六项分别进行评分，仅2007年就有403人获得高级职称。另一方面，积极开展破格评审，搭建优秀中青年人才脱颖而出的平台。近年来，通过破格评审程序认定中级资格121人，高级资格17人，45岁以下的高职人员比例逐年提高，已占高职人数的70.77%。在工程系列中级职务评审过程中引入论文答辩环节，不断完善论文答辩程序。同时，在畜牧、农业中级职务评审过程中，开展“专业知识、业务能力、案例分析”三项考核，形成符合不同专业、不同类型人才成长特点和规律的多元化职称评价方式。此外，建立考核登记制度，完善聘后管理，坚持年度考核与聘期考核相结合，定性与定量考核相结合，突出量化考核。在考核结果使用上坚持“五挂钩”，即：把专业技术人员的考核结果与其资格聘任、职务升降、奖励惩戒、培养选拔、福利待遇等五方面切身利益直接挂钩。（文山州人事局办公室  韦世平）

 

 

　　文山州人才服务机构严格按职能开展人才交流、人事代理、人才培训、人事考试等工作，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，取得了积极的成效。

五年来，全州共举办63次大型人才招聘会，有190多家企事业单位入场招聘，提供岗位近2300个，有18000多毕业生进场报名应聘，4200余名应聘人员与90家企业签订了意向性协议。同时，做好经常性的人才招聘活动，五年共有 9268 人到州县人才市场进行求职登记，有 256 家用人单位登记用人信息3050人次，帮助1800余人找到工作或转换工作岗位，推荐成功率达60%。顺应企业需要开展人才派遣业务，与53家企事业单位签订了代理协议，代理人数1200人。配合事业单位推行聘用合同制度和中小学教育综合改革，认真贯彻《云南省事业单位新进人员人事代理试行办法》，对州属事业单位的3500余册人事档案实行人事代理。（文山州人事局办公室  韦世平）

 

 

　　自今年3月1日以来，文山州人事局按照省、州人民政府的要求，在全州各级各部门中认真组织实施“三项制度”，扎实有效地推进“三项制度”的贯彻落实。

一是成立组织机构，初步建立起层层负责的工作机制。二是深入学习和广泛动员，文山州人事局选派8名骨干参加省上举办的业务培训，同时利用广播、报刊、政务网、电视等广泛的宣传，在《文山日报》上全文刊发“三项制度”，发放工作手册10693份，“云南省行政机关八项工作承诺”上墙1000份；组织全州13000余名公务员参加“四项制度”考试，合格率达100％；各县、各单位多形式认真学习领会省政府关于在全省行政机关推行“三项制度”的原文和相关补充规定或解释；州级行政学院和各县党校均把“三项制度”列入教学计划，对各级学员进行专门培训，作为公务员初任培训、任职培训的必修课程。三是认真研究制定贯彻落实方案，扎实推进了“三项制度”的贯彻执行。各县各部门结合实际认真研究制定贯彻落实方案，明确实施“三项制度”的指导思想、目标任务、范围和重点、实施的方法等，分阶段、有步骤地推进此项工作。此外，加强调查研究，积极探索实施“四项制度”的新方法和新途径。经过5个月的努力，取得了较明显的成效，各级行政部门的政务公开程度显著增强，办事速度加快，办事环节减少，服务意识和服务质量得到了提高。（文山州人事局办公室  韦世平）

 

 

　　文山州人事局坚持“抓班子、带队伍”，加强局领导班子建设；深入开展解放思想大讨论，继续深化学习型、实干型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型“六型机关”创建活动；认真落实行政问责办法、首问责任制、限时办结制和服务承诺制“四项制度”，不断提高办事效率和服务水平。

具体一是加强理论学习和政策研究，提高科学决策的水平；二是强化民主集中制，认真落实议事制度，提高民主决策的水平；三是开展警示教育活动，提高勤政廉政的自觉性。四是抓好落实“四项制度”这个载体，进一步科学设置和明确了局机关各科室（中心）的职能职责，向社会公开一批人事政策法规，公开了本局的办事程序、工作流程、服务事项、办结时限、工作人员岗位职责，集体向社会作出服务承诺，所有事项清清楚楚、一目了然，极大地方便了服务对象和群众，也强化了干部职工的责任。五是抓好制度建设这个载体，制定了《重大事项决策制度》、《政务公开制度》、《党风廉政建设责任制度》、《财务管理制度》等29项制度，汇编成《文山州人事局工作手册》，规范全体干部职工的行为。六是加强党总支和党支部建设，党总支和党支部在推进人事人才工作中发挥了积极的作用。通过加强自身建设，干部职工转变了服务理念，树立“人才为本”和“注重实效”的服务观念，变被动服务为主动服务，实现由“重人事”向“人事人才并重”、由“重管理”向“管理服务并重”，为各类人才提供了优质服务。目前，全州人事系统干部平均年龄38岁，92%以上拥有大专学历。三年来，州人事局在行风评议中均名列全州各部门第一，党风廉政建设考评三年获满分，机关党总支三年均获上级党组织表彰奖励，先后获得原国家人事部“全国人事系统先进集体”、云南省人民政府“全省事业单位人事制度改革先进单位”、“全省军转安置先进单位”等荣誉称号，树立了良好的对外形象。（文山州人事局办公室  韦世平）